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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务 
质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。