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　　其三，托
育
 服务领域人才短缺，有效监管


机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。