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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一  些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。