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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，

而社会力量 往往面临高 
成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方

面，采 取公建民
营、运营补 贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。