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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购
 买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。