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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一 些非正规机构 游离于 相关部门 的监管
体系之外。