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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在  较大缺口。截至
2021
年底， 我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。