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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
 水平、内外环境 、照 护内容等，但在现
实 中 ，各

托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。