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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而
社会力 量往往 面临高成本压力， 需要建立
合理的 成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。