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发展普 惠托育服务， 要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
 投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。