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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截 至202 1年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。