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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运
营 成本。