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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量 往往
面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本 分 担机制。中
国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。