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　　发展普惠托育服务，要
 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面
 ，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运营成本。