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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一 方 面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。