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　　发展普惠 托育 服 务，要充分 调 动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方
 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。