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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时
都会关注服务质量，包 括 机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 
游
离于相关部门的监管体系之 外。