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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ， 但现有托育机构 入托率
仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离 “十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。