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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，  提高托位建

设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 
方式，

降低 普惠机构
运营成本。