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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6  %左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。