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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力 ，需要建 立 合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面

，要加大  政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本 ；另
一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。