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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效 
监管
机制尚 不健全。黄绮认为

，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机 
构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。