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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部
门的监管体
系之外。