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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服

务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。