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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。