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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出 
 。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。