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　　首先，
托育服务需  求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 
 ，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03 个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。