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　　发展 普惠托 育服务 
，要充分  调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，  要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。