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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机 构 游离于 相关部门的监管体
系之外。