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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。