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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。