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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资 力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。