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　　发展普惠托 育服务， 要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。