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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研
究员张本波提 出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励

 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。