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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本  压
力 ，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。