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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本
压力
，需要建立 
合理的 
成 
本分担机制。中国宏  观经济研究 院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。