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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普 惠机构开 办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。