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　　发展  普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极 性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要 
加 大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。