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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。