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　　发展普 惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面，
采取公
建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。