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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。
数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。