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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补
贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。