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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理  的成本分担机制
。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一 步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。