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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但

在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的
监管体系之外。