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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏
观经济研究院社会

发展所研究员张 
本波提出
，一方面，要加大政
府投资力
度， 提高托位建设补贴
 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降  低普惠机构运营成本。