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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，  需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。