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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。