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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性 ，  而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。 中国宏观   经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。