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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成 本  ；另一方 面，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。