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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，
但 现有托育机构入托率仅为 6%左 右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“

十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。